Проект Положения о гильдии профессиональных участников рынка Союза городов «ЛЬНЯНАЯ ДОРОГА»
Данный проект будет вынесен на учредительное собрание "Союза городов "Льняная дорога""
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение (далее – Положение) определяет порядок создания, функционирования и прекращения деятельности Гильдии профессиональных участников рынка (далее – Гильдия).
1.2. Гильдия создается в целях формирования по определенным направлениям деятельности эффективных решений, направленных на развитие и поддержку Союза городов «Льняная дорога», создание благоприятных условий для предпринимательства в сфере туризма в Российской Федерации, совершенствования действующего законодательства в сфере туризма, организации продуктивного взаимодействия участников рынка, поддержки инновационных подходов в сфере туризма, распространения лучших отечественных и зарубежных практик, а также для оказания практической помощи отраслевым организациям в осуществляемой ими работе.
1.3. Гильдия создается и упраздняется решением Правления Союза городов «Льняная дорога» по представлению Президента Союза (далее – Президент).
1.4. Гильдия не является юридическим лицом.
1.5. Решения, принимаемые Гильдией, носят рекомендательный характер.
2. СОСТАВ И СТРУКТУРА ГИЛЬДИИ
2.1. В состав Гильдии входят представители членов Союза, иных российских организаций, в том числе объединений предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных и деловых кругов.
2.2. Руководитель Гильдии является представителем члена Союза, уплатившим в установленном порядке членские взносы.
2.3. Количественный и персональный состав Гильдии определяется самостоятельно руководителем Гильдии, но не может быть менее 3-5 членов. Члены Гильдии, не участвующие в его работе на протяжении отчётного периода, могут быть исключены из его состава. Решения о приеме новых членов или исключении принимаются руководителем Гильдии и утверждаются Президентом.
2.4. Руководитель Гильдии утверждается Президиумом Правления Союза (далее – Президиум Правления) по представлению Президента.
2.5. Руководитель Гильдии организует и направляет работу Гильдии, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Гильдии, дает поручения членам Гильдии.
2.6. Руководитель Гильдии вправе назначить заместителей, кандидатуры которых утверждаются на заседании Гильдии. Заместители руководителя Гильдии обеспечивают организацию работы Гильдии по направлениям, определенным руководителем Гильдии. Один из заместителей по решению руководителя Гильдии исполняет обязанности руководителя Гильдии в его отсутствие.
2.7. Гильдия может создавать в своей структуре из числа своих членов комиссии на постоянной основе, а также рабочие группы на срок реализации текущих задач по решению руководителя Гильдии.
2.8. Члены Гильдии работают на общественных началах в свободное от основной работы время.
2.9. В своей деятельности Гильдия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом Союза, а также настоящим Положением.
3. ФУНКЦИИ ГИЛЬДИИ
3.3. Функциями Гильдии являются:
3.3.1. Мониторинг состояния, динамики, тенденций и условий развития сферы туризма, анализ факторов, оказывающих негативное влияние на развитие предпринимательства в сфере туризма, содействие устранению необоснованных ограничений и бюрократических барьеров.
3.3.2. Содействие выработке эффективных форм и механизмов государственной и общественной поддержки предпринимательства в сфере туризма.
3.3.3. Участие совместно с подразделениями Союза, организациями-членами Союза в осуществлении экспертизы нормативных правовых актов, а также их проектов в рамках компетенции Гильдии.
3.3.4. Участие в проведении маркетинговых исследований по направлениям деятельности Гильдии.
3.3.5. Изучение, использование в работе и распространение передового зарубежного и отечественного опыта развития предпринимательства в сфере туризма, а также содействие российским предприятиям и предпринимателям, в том числе отраслевым объединениям предпринимателей в реализации данной функции.
3.3.6. Подготовка предложений по организации и участию в работе выставок, конференций, семинаров, симпозиумов и других мероприятий по направлениям деятельности гильдии в России и за рубежом.
3.3.7. Привлечение отечественных научных и деловых кругов к работе международных и национальных выставок, ассамблей, конференций, симпозиумов по проблемам развития в сфере туризма.
3.3.8. Обобщение материалов выставок, конференций, симпозиумов и других мероприятий и подготовка на их основе рекомендаций для Президента и Президиума Правления.
3.3.9. Оказание содействия в организации встреч деловых кругов, курсов и семинаров по обмену опытом и повышению квалификации специалистов отраслевых объединений и предприятий в сфере туризма в Российской Федерации и за рубежом.
3.3.10. Выработка консолидированной позиции гильдии по актуальным проблемам по направлениям его деятельности, подготовка рекомендаций и предложений для органов управления Союза, а также для направления в органы государственной власти, органы местного самоуправления и др. организации.
3.1.11. Осуществление иных функций по поручению Президента.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ГИЛЬДИЯА
4.1. Члены Гильдии имеют право:
4.1.1. участвовать в заседаниях Гильдии и голосовать по обсуждаемым вопросам;
4.1.2. выступать на заседаниях Гильдии, излагать своё мнение по обсуждаемым вопросам;
4.1.3. запрашивать и получать решения и документы, а также проекты документов Гильдии;
4.1.4. участвовать в заседании Гильдии в режиме видеоконференции;
4.1.5. направлять в адрес руководителя Гильдии письменное мнение по вопросам, включённым в повестку дня;
4.1.6. участвовать в публичных мероприятиях, проводимых Союзом, доводить позицию Гильдии по вопросам, рассмотренным на заседаниях Гильдии;
4.1.7 по согласованию с руководителем Гильдии или его заместителем участвовать в консультативных, совещательных органах, созданных в органах публичной власти и профессиональных объединениях, выступать от имени Гильдии и высказывать позицию по вопросам, рассмотренным на заседаниях Гильдии;
4.1.8. от имени Гильдии участвовать в общественных обсуждениях, публичных консультациях проектов нормативных правовых актов, по которым были утверждены экспертные заключения, или позиция по которым была выработана на заседаниях Гильдии;
4.1.9. добровольно выйти из состава Гильдии.
4.2. Члены Гильдии обязаны:
4.2.1. регулярно участвовать в заседаниях Гильдии;
4.2.2. исполнять поручения руководителя Гильдии, его заместителя (заместителей);
4.2.3. своевременно представлять подготовленные ими материалы, являющиеся предметом обсуждения на заседаниях Гильдии.
4.3. Члены Гильдии участвуют в его заседаниях без права замены.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГИЛЬДИИ
5.1. Для осуществления функций, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, Гильдия имеет право:
5.1.1. Привлекать на общественных началах квалифицированных специалистов, не являющихся членами Гильдии, для участия в его заседаниях и подготовки аналитических материалов по направлению деятельности Гильдии.
5.1.2. Направлять обращения, запрашивать и получать в письменном виде от членов Союза, руководителей других Гильдий информацию, необходимую для своей работы.
5.1.3. По согласованию с Союзом представлять Союз на мероприятиях, проводимых сторонними организациями, по вопросам, связанным с деятельностью Гильдии.
5.1.4. Вносить предложения о поощрении наиболее активных членов Гильдии грамотами Союза.
5.2. Гильдия обязана:
5.2.1. Выполнять положения данного Положения, поручения Правления, а также Президента.
5.2.2. Подготавливать рекомендации по направлениям деятельности Гильдии для Президиума Правления и Президента.
5.2.3. Отвечать на запросы и обращения членов Союза, других Гильдий Союза в письменном виде.
5.2.4. Отчитываться о проделанной работе перед Председателем Экспертного Совета.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ГИЛЬДИИ
6.1. Работа Гильдии осуществляется на основании плана работы. План должен содержать конкретные целевые ориентиры и результаты, мероприятия по их достижению с указанием конкретных сроков и ответственных представителей Гильдии. Период планирования составляет полгода.
6.2. Заседания Гильдии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
6.3. Решения по выносимым на рассмотрение Гильдии вопросам могут приниматься открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Гильдии. Заседания Гильдии в данных случаях считаются правомочными при наличии более половины его членов.
6.4. Заседания Гильдии оформляются протоколом. Протокол подписывается руководителем Гильдии, а в его отсутствие – заместителем руководителя. Протоколы заседаний и материалы по рассматриваемым вопросам сдаются в Исполнительную дирекцию Союза (далее – Исполнительная дирекция) на хранение.
6.5. Учет членов Гильдии осуществляется Союзом посредством внесения, редактирования и удаления соответствующих записей в базе данных Союза на корпоративном портале.
6.6. Внесение новых записей в базу данных членов Гильдии, корректировок существующих записей, а также удаление записей осуществляется руководителем Гильдии путем направления данных в Исполнительную дирекцию.
6.7. Письма, инициированные Гильдией, могут оформляться на бланке Союза для служебной переписки со сторонними организациями по вопросам своей непосредственной деятельности в пределах полномочий. При этом проект письма направляется в Исполнительную дирекцию для получения регистрационного номера исходящего документа.
6.8. Письма на бланке Союза подписывает его руководитель, в исключительных случаях при его отсутствии - заместитель руководителя.
6.9. Письма, содержащие предложения, рекомендации, обращения, подготовленные Гильдией в адрес органов государственной власти и институтов развития, направляются на официальном бланке Союза за подписью Президента или вице-президента Союза.
6.10. Гильдия не вправе самостоятельно обращаться от имени Союза в федеральные и региональные органы государственной власти.
7. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГИЛЬДИИ
7.1. Оценка деятельности Гильдии проводится Президентом на основании итогового отчета о работе Гильдии, утвержденного Председателем Экспертного Совета. Отчетным периодом признается год.
7.2. Срок предоставления итоговых отчетов о деятельности Гильдии устанавливается до 1 декабря отчетного года.
7.3. Если деятельность Гильдии признана не удовлетворительной, Президент вправе:
- рекомендовать руководителю Гильдии выполнить мероприятия, направленные на повышение результативности работы, в том числе изменить состав и структуру Гильдии;
- освободить от должности руководителя Гильдии и назначить другого руководителя Гильдии;
- инициировать рассмотрение Президиумом Правления вопроса о прекращении деятельности Гильдии.
7.4. Деятельность Гильдии осуществляется на принципах открытости и гласности.
Общественность информируется о деятельности Гильдии через корпоративный портал Союза и другие средства массовой информации.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Правлением.
8.2. Изменения и дополнения к настоящему Положению могут быть приняты Правлением по предложению Президента, членов Правления или руководителей Гильдии.
-0-
